Данные идеи строились на основе изучения конституционного развития и управления в европейских государствах и были оформлены в теорию административной эффективности, сущность которой состояла, в том, чтобы использовать в системе государственного управления наиболее эффективные методы регулирования, заимствованные из системы управления корпорациями.

Для эффективной работы правительства, отмечает доцент кафедры государственного муниципального, управления и менеджмента Ставропольского филиала РАНХиГС Александр Калашников, необходимо определить основные направления деятельности правительства, исполнительной власти, определить, как следует выполнить их с наиболее высокой производительностью, но минимально возможными затратами для достижений целей государственного управления.

При этом реорганизации системы управления должна предшествовать реформа государственной службы. Важно, чтобы государственное управление прислушивалось к общественному мнению. Очевидно, что из этого следует открытость работы правительства и органов исполнительно власти. Также по мнению Александра Калашникова, необходимо создание общественных советов, которым будет подчинена деятельность государственных служащих.