В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичные мероприятия проводятся только при наличии уведомления органов местного самоуправления по месту их проведения и согласования места и времени их проведения.

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетировании, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия, в случае проведения анкетирования - не позднее 3 дней до дня его проведения.

При этом действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушение установленного порядка проведения о публичных мероприятиях.

В соответствии со статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации и проведения, а также организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия влечет наложение на граждан административного штрафа в размере от 10 до 30 тысяч рублей.

Административная ответственность также предусмотрена за участие в несанкционированных публичных мероприятиях, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Статьей 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено привлечение к ответственности лиц, организовавших массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах, публично призывающих к указанным действиям, если указанные действия повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи, либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Совершение указанных действий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей.