Модератором сессии выступил профессор Высшей школы государственного управления РАНХиГС, президент Европейского клуба экспертов местного самоуправления Эмиль Маркварт.
Напомним, как уже сообщал Портал Северного Кавказа, МФ «Северный Кавказ: публичная власть и гражданское общество» стартовал в столице СКФО вчера, 16 мая. Его площадкой выступил Северо-Кавказский институт – филиал Президентской академии в Пятигорске.
В рамках форума участники обсудили ряд важных аспектов на сессии по теме «Местное самоуправление перед лицом современных вызовов», провел которую профессор Эмиль Маркварт.
Как отметил эксперт, модель институтов местного самоуправления в России определяется двумя основными актами – Конституцией РФ и Европейской хартией местного самоуправления. «Однако при исследовании мы обращаем внимание на достаточно серьезный отход российского законодательства и российской практики от этой модели », - акцентировал внимание участников Эмиль Маркварт.
В работе круглого стола приняли активное участие эксперт Германского фонда международного правового сотрудничества, бывший обербургомистр г. Кельна Юрген Ротерс (JürgenRoters), профессор кафедры конституционного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Елена Гриценко, заместитель директора Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» Российской академии наук Александр Швецов, глава Железноводска Евгений Моисеев.
Зарубежный эксперт Юрген Ротерс выразил признательность организаторам форума за возможность снова приехать на Северный Кавказ. Далее он подробно рассказал о современных вызовах, стоящих перед местным самоуправлением в Германии. В их числе - урбанизация, цифровизация экономики, а также состояние окружающей среды. Ротерс подчеркнул, что наблюдается устойчивое желание населения напрямую участвовать в решении ключевых вопросов, и это находит живой отклик у представителей муниципалитетов.
Профессор Елена Гриценко сделала акцент на конституционной составляющей модели местного самоуправления. «Для противостояния современным вызовам, государство берет на себя задачу встроить местное самоуправление в вертикаль власти и через централизацию и управляемость территориями сверху позволят решать необходимые и актуальные вопросы», - отметила представитель Санкт-Петербургского госуниверситета.
Свое мнение выразили и непосредственные муниципальные служащие. Так, мэр Железноводска Евгений Моисеев подробно рассказал о реализации проектов местных инициатив на Ставрополье и конкретно в самом зеленом городе-курорте на Кавминводах.
«Мы дали возможность жителям нашего города самостоятельно выбрать и проголосовать за те территории, которые нуждаются в реконструкции и благоустройстве. Мы активно привлекаем федеральные средства, продлили на 600 метров Каскадную лестницу, создаем комфортные зоны отдыха для горожан», - сказал Евгений Моисеев.
Александр Швецов считает, что приметой современности выступает повышенный динамизм, острота и число проблем, с которыми приходится сталкиваться государству и местному самоуправлению. При этом сама система пока развилась недостаточно.
«Разница между вызовами местному самоуправлению в России и в зарубежных странах в том, что в Европе с этими проблемами сталкиваются давно устоявшиеся и стабильно развивающиеся муниципалитеты. В нашей стране эта система пока проходит процедуру становления», - отметил эксперт.
Международный форум продлится еще два дня – он завершится 18 мая. Организатор - Северо-Кавказский институт РАНХиГС при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО и Министерства РФ по делам Северного Кавказа. Участие в работе дискуссионных и экспертных площадок принимают порядка 300 участников из России и зарубежья.
