Комментарий доцента Ставропольского филиала РАНХиГС Оксаны Анатольевны Мухорьяновой о рейтинге регионов по уровню развития сферы ГЧП.
«В рейтинге регионов по уровню развития ГЧП за 2019 год. Ставропольский край занимает 47 позицию. К сожалению, за последний год край потерял в рейтинге 2 пункта. Для оценки потенциала нашего региона в развитии государственно-частного партнёрства нами был проанализирован опыт лидера рейтинга – Самарской области, где сейчас в работе находится 73 проекта, при этом только в 2019 году было запущено семь новых проектов с объемом инвестиций порядка 140 млрд. рублей. Чем привлекательна Самарская область для частных инвесторов?
За последние три года в регионе введены в эксплуатацию 14 объектов с использованием механизмов ГЧП, инвестировано 6,2 млрд. рублей, при этом создано 1345 рабочих мест. В области эффективно реализуется принцип проектного управления, предполагающий осуществление индивидуального сопровождения проектов «от идеи до ввода в эксплуатацию», созданы благоприятные условия для развития ГЧП, запущены проекты федерального значения – международная трасса с мостовым переходом через Волгу в составе международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай» и железнодорожная ветка для обеспечения деятельности ОЭЗ «Тольятти». Такие проекты активизируют приток инвестиций в экономику региона не только от внешних инвесторов, но и активизируют собственных предпринимателей.
На наш взгляд, Ставропольскому краю необходимо перенимать положительный опыт регионов-лидеров. Необходимо расширение межрегионального сотрудничества по представлению успешных моделей на всероссийских форумах и конференциях.
Также хотелось бы отметить, что сравнительный анализ рейтингов регионов в динамике проводить пока не целесообразно, поскольку в 2019 году была использована переходная методика расчета рейтингов, а с 2020 года будет применяться новая методика, в рамках которой будет увеличена значимость опыта реализации проектов ГЧП, изменится подход к оценке фактора нормативно-институциональной среды развития ГЧП, а также подход к присвоению баллов регионам за каждый из факторов, согласно которому регионам баллы будут присваиваться, исходя из сопоставления их значений со значением региона-лидера.
Таким образом, рейтингование регионов становится все более субъективным и индивидуализированным, предполагает включение все больше оценочных параметров, что позволит в дальнейшем составлять личный портрет ГЧП-потенциала в регионах. Вполне возможно, что применение новой методики расчета рейтинга позволит Ставропольскому краю продемонстрировать рост показателей в сфере ГЧП, тем более, что в регионе созданы условия для увеличения притока инвестиций», - комментирует доцент Ставропольского филиала РАНХиГС Оксана Мухорьянова.
