Комментарий доцента Ставропольского филиала РАНХиГС Ольги Александровны Перепадя: снижать или не снижать стоимость образовательных услуг в связи с переводом учебного процесса в дистанционный формат.

В очередной раз поднимается вопрос о снижении стоимости образовательных услуг в связи с переводом учебного процесса в дистанционный формат. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Проект федерального закона № 1044819-7).

Предлагается для оперативного решения вопросов, связанных со стоимостью платных образовательных услуг, наделить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, правом определять основания и порядок снижения их стоимости, сделав обязательным снижение стоимости в случае перехода организации, осуществляющей образовательную деятельность, на реализацию образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, в том числе при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных ЧС, введении режима повышенной готовности или ЧС на всей территории России либо на ее части.

«На фоне пандемии одной из проблем стал переход вузов на дистанционное обучение. Четких стандартов в настоящее время такого обучения нет. Хотя, подчеркивают авторы поправок, в случае, если вуз переводит обучение полностью на дистанционное, стоимость обучения должна снижаться. В соответствии же с действующей редакцией ч. 5 ст. 54 Закона об образовании исключительным правом снижения стоимости платных образовательных услуг по договору об образовании обладает организация, осуществляющая образовательную деятельность. Минобрнауки России не участвует в указанных договорах в качестве стороны и все документы данного ведомства, касающиеся регулирования правоотношений, вытекающих из договоров, носят рекомендательных характер и не обязательны для исполнения. А также авторы законопроекта не уточняют, как снижение оплаты за обучение повлияет на заработную плату преподавательского состава», - комментирует Ольга Перепадя.