Аналитические публикации известных экспертов на нашем Портале о настоящем и будущем регионального развития не оставляют равнодушными ни наших читателей, ни других авторов, которые стремятся поделиться с жителями СКФО и всей страны своим мнением на обсуждаемые темы.
Наш очередной автор - аналитик Лаборатории региональных политических исследований НИУ ВШЭ Светлана Карандашова.
Образование в 2010 году Северо-Кавказского федерального округа ознаменовало начало нового этапа в развитии вошедших в него регионов, прежде всего, благодаря появлению перспективных институтов, позволяющих более эффективно управлять финансовыми вливаниями из федерального центра и инвестициями.
Ярким примером создания такой точки роста является «Корпорация развития Северного Кавказа», которой удалось занять свою нишу в реализации ряда государственных и частных проектов. Всего их в планах КСК – 16, и семь уже получили финансирование. Общий объем инвестиций составит 100,3 млрд. руб. (11,8 млрд. руб. - средства Корпорации). Приоритет отдан развитию туризма и агропромышленного комплекса. По семи реализуемым проектам прогнозируется создание свыше 1,8 тысяч рабочих мест, еще 5,8 тысяч - в смежных отраслях, а также ожидается увеличение налоговых отчислений почти на 1,8 млрд. руб.
Среди первых результатов – создание предприятия «Алюмар» по производству алюминиевых рондолей (заготовок для аэрозольных баллонов) в г. Невинномысске. Первый объект в рамках Национального аэрозольного кластера введен в эксплуатацию в июле текущего года.
Также началась реализация проекта интенсивного растениеводства IrriCо в Ставропольском крае, который подразумевает создание аграрной компании с общей площадью угодий 60 тыс. гектаров. Первый транш составил 50 млн. долл. США. На эти средства, в частности, приобретено одно из крупнейших предприятий в Ипатовском районе Ставропольского края - ЗАО «Агроинвест» - и профинансирован первый этап восстановления оросительных сооружений, неисправность которых являлась серьезной проблемой хозяйства. Новые системы орошения уже установлены на площади 2,3 тыс. гектаров, а до конца года ими планируется охватить территорию в 5,4 тыс. гектаров.
Кроме этого, практически завершен всесезонный горный курорт «Архыз» в Карачаево-Черкесской Республике. Достаточно успешно функционирует Северо-Кавказский горный клуб - проект экстремального, приключенческого и экологического туризма в СКФО. В 2012 году было приобретено оборудование для активных туров, проложена основная часть маршрута «Аланский путь», началось строительство высокогорной гостиницы на Эльбрусе и достигнута договоренность о проведении в Пятигорске музыкального фестиваля этнической музыки с международной командой WOMAD. И, наконец, 19 марта 2013 года началось строительство инновационного парка «Казбек» в Чеченской Республике.
Все эти проекты согласуются с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года, а «Корпорацию развития Северного Кавказа» уже можно назвать перспективным инструментом ее реализации.
Важно, что сегодня КСК является и образцом для региональных властей. Лежащий в основе института государственно-частный тип партнерских отношений способствует решению острых проблем на уровне субъекта, как пример - строительству дорогостоящих инфраструктурных объектов, а также улучшению инвестиционного климата в регионах. Не секрет, что у частных инвесторов - как российских, так и зарубежных - по-прежнему существует недоверие к регионам СКФО, поэтому структура, в которой есть государственные гарантии, является оптимальной для управления инвестициями в этой части страны.
Пилотным регионом для создания собственных корпораций развития сегодня становится Республика Дагестан. И.о. главы республики Рамазан Абдулатипов подписал приказ о создании ОАО «Корпорация развития Дагестана», регистрация которой планируется не позднее 1 сентября нынешнего года.
Этот шаг был сделан после презентации десяти приоритетных проектов Р.Абдулатипова: «Обеление» экономики», «Создание точек роста», «Инвестиции в Дагестан», «Новая индустриализация», «Эффективное государственное управление», «Эффективное территориальное развитие», «Эффективный агропромышленный комплекс», «Бренд нового Дагестана», «Человеческий капитал» и «Правопорядок и безопасность в Дагестане».
Новая управленческая команда республики, судя по заявлениям, поставила перед собой цель серьезную повысить эффективность экономического управления регионом. На данный момент в Дагестане реализуются двадцать проектов в агропромышленном секторе, строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, в топливно-энергетическом комплексе, транспортном и туристическом кластерах. По их количеству регион практически сравнялся с лидером СКФО – Ставропольским краем. Но пока, по данным министерства экономики республики, в расчете на одного жителя приходится 51,9 тыс. руб. инвестиций, что в 1,7 раза меньше, чем в среднем по России (данные 2012 года). Львиную долю составляют государственные вложения.
Эксперты признают, что «Корпорация развития Дагестана» как институт государственно-частного партнерства, эффективно показавший себя в ряде регионов России, сегодня имеет все шансы привлечь в республику и частных инвесторов.
Согласно планам, доля республики в уставном капитале «Корпорации развития Дагестана» составит менее 25%, что в финансовом эквиваленте равняется не менее 5 млрд. руб. Среди планируемых участников называются как госструктуры - корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и ОАО «Сбербанк России», так и частные - группа «Сумма», инвестиционная группа «Нафта-Москва», Abu Dhabi Investment Company (ADIC), ЗАО «Глобальный венчурный альянс» и инвестиционная группа «Трастком».
Подобного рода объединения усилий могут оказаться востребованными во многих субъектах СКФО, так как позволят создать более стабильную систему планирования социально-экономического развития.
