Некоммерческие организации, так называемый третий сектор, которому государство с 1 января 2017 года начало передавать социальные функции, стремятся стать «саморегулируемыми».
Реализация этих желаний, может статься, завершится тем, что решать, кого включать в реестры социально ориентированных НКО и допускать к освоению «социальных» бюджетов, станет не государство, а некие структуры, существующие за счет «западных грантов». Накануне в Общественной палате России прошел очередной «круглый стол». В ходе него представители НКО, в том числе «живущие» на гранты от «иностранцев», обсуждали «саморегулирование». Темой «круглого стола» стало обсуждение развития практики саморегулирования СО НКО и общественных предложений на этот счет.
Модератором дискуссии выступила член Комиссии ОП России по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева-Солдунова, она же - директор Агентства социальной информации. Агентство это было учреждено в 1994 году фондом НАН Олега Зыкова. Следует отметить, что Фонд в России известен продвижением «ювенальной юстиции» и толерантного отношения к сексуальным меньшинствам.
Елена Тополева-Солдуна на «круглом столе» заявила об особенной актуальности темы саморегулирования и самоорганизации НКО в связи с принятыми законами по разгосударствлению рынка соцуслуг». Приступив к существу вопроса, она предложила участникам дискуссии объединить усилия в борьбе с НКО – поставщиками «некачественных соцуслуг» и «лжеблаготворителями». Она выразила мнение, что в регионах России необходимо формировать «отраслевые ассоциации для создания сферы саморегулирования». Такой подход, учитывая опыт, связи и огромные финансовые возможности таких структур как АСИ (Агентства социальной информации) и «Фокус медиа», возмутил ряд других участников «круглого стола». Ведь уже сейчас понятно, кто будет стремиться возглавить такие отраслевые ассоциации.
Так, с критикой на инициатора «отраслевого объединения» обрушился помощник депутата Госдумы Виталия Милонова, Анатолий Артюх. Он много лет руководит петербургским «Народным собором». По словам общественника, предлагаемое объединение не представляется возможным. Много лет одни структуры «воюют» с другими. Организации, которые представляет, например, лично он, «противостоят» другим. Тому же Фонду «Фокус медиа»…
Вопрос о том, кто будет руководить НКО, определяя в том числе критерии оценки эффективности их работы, отнюдь не праздный. «Третьему сектору» планируется передача 10% соцуслуг (в частности, уход за инвалидами и т.п.), которые ранее оказывались государственными органами и НКО.
Отдельные чиновники и политики считают, что в результате реформы социальной сферы россияне должны получить улучшение качества социальных услуг.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин в интервью «Российской газете» по этому поводу заявил: «Когда-то «третий сектор» жил на иностранные гранты и ставил во главу угла вовсе не российские интересы. Теперь расклад изменился. Организации, оказывающие общественно полезные услуги, стали получать помощь от государства в приоритетном порядке. Всего же в России 227 тысяч НКО. Большинство имеют социальную направленность».
В интервью Володин также отметил, что чиновники неохотно расстаются с социальными функциями, а бюджетные учреждения в ряде регионов стали переформатировать в НКО. Но это, считает он, формальный подход, дискредитирующий всю идею.
Но пока и сама идея о передаче функций социальных услуг НКО не встречает понимания у всего общества. Энтузиазм по поводу переформатирования «прозападных» НКО в «пророссийские», остается разделенным немногими. Как отмечают в издании «Красноярское время», бал в «третьем секторе» правят организации, не несущие ничего созидательного и полезного для России, ее граждан, воспитания молодого поколения. В их числе издание называет питерскую ОО «Врачи детям и «Фокус Медиа». Большому сомнению общественники и правозащитники подвергают морально-этическую сторону многих акций, организуемых различными структурами.
В качестве примера приводится флешмоб «dance4life». В ходе него детей просили сфотографироваться с чистым листком бумаги. Потом с помощью графики на него наносились их высказывания на тему репродуктивного здоровья и «предложения», что нужно улучшить в этой сфере в России». По сути, детям предложили дать аргументы в пользу своего сексуального просвещения. В результате подростки оказались держащими в руках плакаты с таким содержанием: «Половая ориентация – личное дело каждого», «Я имею право начать половую жизнь тогда, когда захочу», «О репродуктивных правах я узнал благодаря dance4life», «Если подросток не получает в школе никакой информации о репродуктивном здоровье – это нарушение его прав», «Я могу свободно выбирать полового партнера», «Я считаю, каждый человек имеет право на любовь, даже если эта любовь однополая» и т.п.
Не секрет, что многие руководители претендующих на господство при отраслевом объединении НКО выступили против народной инициативы о запрете делать аборты за счет ФОМС, лоббировали интересы различных иностранных агентов, в частности, т.н. ВИЧ-сервисных организаций, законопроекта «О семейно-бытовом насилии» и «Стратегии действий в интересах женщин». А саму Елену Тополеву-Солдунову общественники хотели лишить полномочий члена ОПРФ. По этому поводу они даже обращались с соответствующим требованием к руководству Общественной палаты.
