Об этом зампред Госдумы, сопредседатель центроштаба ОНФ Ольга Тимофеева заявила 30 октября в ходе «круглого стола» «Природопользование на территории Кавминвод» в Кисловодске.
«Круглый стол» состоялся в рамках выездного мероприятия Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Участвовали в нем члены думского комитета, его председатель Николай Николаев, представители правительства Ставрополья, главы городов-курортов, руководство крупных санаториев, эксперты. Также в заседании приняли участие замполпреда Президента РФ в СКФО Максим Владимиров и замминистра РФ по делам Северного Кавказа Ольга Рухуллаева.
«Отмена классификации курортов на курорты федерального, регионального и местного значения, предложенная Правительством РФ, будет иметь негативные последствия для Кавминвод и других федеральных курортов. Предлагаемое Правительством РФ смягчение эколого-правового режима зон округов санитарной охраны сыграет на руку застройщикам», - высказалась о повестке дня Ольга Тимофеева.
До конца 2018 года в Госдуме планируется рассмотрение в основном чтении правительственных поправок в законодательство о курортных территориях. Также в Госдуму может быть внесен новый вариант законопроекта «О курортном регионе Кавказские Минеральные Воды» Минкавказа. Оба законопроекта обсуждались в Кисловодске 30 октября.
«Правительственные инициативы содержат большие риски и вместо правовой защиты могут только ухудшить положение дел на КМВ», - считает вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.
Сейчас, по ее информации, итак курорты, лишенные с 2014 года статуса «Особо охраняемых природных территорий», застраиваются с ущербом для экологии. Земли приватизируются.
Корректировки в законодательство могут лишить курорты федерального значения и этого статуса. В округах горно-санитарной охраны станет возможным строительство спортивных, рекреационных и других объектов.
«Фактически правительство разрешает сброс сточных вод в этих охранных зонах. Поэтому местные экологи и эксперты федерального уровня бьют тревогу», - пояснила депутат Госдумы от Ставрополья.
Она рассказала, что в 2018 году по заказу Госдумы эксперты одного из вузов России выполнили аналитическое исследование. Экологи и юристы изучили, как российские курорты защищены на правовом уровне и признали, что надо дорабатывать законодательство о курортах.
«Нельзя допустить, чтобы вместо реальной доработки пробелов произошло еще большее ослабление статуса курортов», - заявила Тимофеева.
Так, отмена существующей классификации курортов (федерального, регионального и местного значения) повлечет перераспределение полномочий между уровнями власти. Курорты КМВ лишатся федерального финансирования, изменятся отношения собственности на земельные участки.
«Фактически будет отменена вся ранее сложившаяся нормативно-правовая база, и федеральные курорты потеряют господдержку», - высказала мнение парламентарий.
На заседании «круглого стола» прозвучало, что, хотя Госдума еще не приняла правительственные инициативы, в Минкавказа разработали новый проект закона «О курортном регионе КМВ». С его принятием КМВ лишатся федерального статуса.
Тимофеева сообщила, что Народный фронт высказался против обеих правительственных инициатив. Отрицательное заключение по законопроекту от Минкавказа дало Государственно-правовое Управление Президента России. Также много замечаний у специалистов Управления к правительственному законопроекту о курортах.
Как стало известно, Ольга Тимофеева намерена продолжить контролировать решение проблем региона Кавминвод. В поле ее зрения остается до сих пор не исполненное поручение Президента федеральному правительству и главе субъекта о подготовке предложений по сохранению и рациональному использованию уникального потенциала КМВ. В частности, по определению границ региона и установлению в его отношении особого статуса.
Как подчеркнула главный спикер встречи в Кисловодске, при корректировке законодательства о курортах должно быть учтено мнение научных организаций, местных экспертов-экологов, бальнеологов, депутатов профильных комитетов Госдумы.
«Сейчас нужны не эмоции, а конкретные предложения по «донастройке» законодательства», - резюмировала она.
