Когда в доме протекает крыша, осыпается фасад или в подвале гниют трубы, но средств на капитальный ремонт не собрано — здание оказывается в административном и инженерном тупике.
Управляющая организация разводит руками, собственники жалуются на бездействие. Формально счёт для накоплений открыт, но ремонта нет — и не предвидится. В таких ситуациях на сцену выходит региональный Фонд капитального ремонта.
В 2024 году в Ставропольском крае в семи многоквартирных домах способ накопления средств на капитальный ремонт был принудительно изменён. Вместо специальных счетов, контролируемых собственниками, финансирование передано региональному оператору. Без проведения общего собрания. На первый взгляд — вмешательство в механизм жилищного самоуправления. По сути — спасательная операция, направленная на предотвращение дальнейшей деградации жилого фонда.
Основания для такого вмешательства чётко определены в Жилищном кодексе РФ. По умолчанию способ формирования фонда ремонта выбирается собственниками — это базовый принцип. Но есть исключения.
Во-первых, если капитальный ремонт не выполнен в срок, установленный региональной программой. Во-вторых, если собираемость взносов на специальном счёте падает ниже 60%. В обоих случаях речь идёт о системной несостоятельности.
«Специальный счёт — это право. Но право не может существовать без ответственности, — отмечает Павел Корниенко, генеральный директор краевого фонда капитального ремонта. — Если собственники годами не предпринимают попыток привести ситуацию в порядок, государство обязано вмешаться. Не чтобы наказывать, а чтобы не допустить разрушения».
Парадоксальным образом принудительный переход нередко становится точкой восстановления. Дома, о которых годами никто не заботился, получают отремонтированные крыши, фасады, инженерные коммуникации. Там, где «свобода выбора» обернулась бездействием, централизованная система обеспечивает реальный результат.
Важно подчеркнуть: принудительный перевод — не санкция, а механизм рестарта. Когда иные формы участия исчерпаны, а здание продолжает разрушаться, вмешательство становится не посягательством на право, а реализацией обязанности — защитить общее имущество.
