Экспертное мнение кандидата экономических наук, декана факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института РАНХиГС Оксаны Ступниковой:
- В условиях нарастания количества заболевших новой коронавирусной инфекцией данная мера является оправданной и весьма своевременной в связи с необходимостью разворачивания дополнительных коек в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья и местным администрациям муниципальных образований.
Очевидно, что данный вид расходов не был предусмотрен ни в региональных бюджетах, ни в бюджетах муниципалитетов, и его появление могло привести к резкому повсеместному росту дефицитности и региональных и местных бюджетов. Работая на упреждение данной ситуации, Правительство РФ предусмотрело выделение дотаций – средств из федерального бюджета без установления направлений их использования.
Хотелось бы обратить внимание, что эта мера не приведет к увеличению расходов федерального бюджета, так как средства будут изъяты из Резервного фонда Правительства РФ, который формируется в составе расходов федерального бюджета.
В соответствии со ст. 81 Бюджетного кодекса РФ средства фонда могут быть направлены на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, каковыми и являются расходы на оснащение/переоснащение коечного фонда медицинских организаций для оказания помощи больным новой коронавирусной инфекцией.
Полагаю, что данная мера позволит, с одной стороны, снизить риски распространения новой коронавирусной инфекции, повысить качество оказания медицинской помощи заболевшим; с другой стороны – не допустить повсеместного роста дефицитности региональных и местных бюджетов в связи с возникновением непредвиденных расходов.
