Для ознакомления с программами, дискуссии и выводов эксперты собрались на площадке Ставропольского регионального общественного штаба при Общественной палате края. В их числе были: Уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае Николай Лисинский, председатель комиссии ОП СК по развитию гражданского общества, взаимодействию с общественными советами и поддержке НКО, председатель Ставропольского отделения Российского общества «Знание» Валентина Братусина, председатель комиссии ОП СК по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций, зампред Союза журналистов Ставрополья Марина Корнеева. В экспертный пул также вошли представители науки. Это - директор Ставропольского института-филиала РАНХиГС, профессор, доктор политических наук, кандидат юридических наук Юрий Васильев, завкафедрой истории государства и права Юридического института Пятигорского государственного университета, профессор, доктор юридических наук Евгений Некрасов и другие.
Как пояснила модератор мероприятия, руководитель общественного штаба, зампред ОП СК Марина Акинфиева, поводом для обсуждения стало обнародование политическими партиями, участвующими в выборах в Госдуму, своих программ. На площадке Международного мультимедийного пресс-центра «Россия сегодня» уже прошел «круглый стол» на тему: «Уникальное предложение»: с какими программами партии выходят к избирателям».
Акинфиева напомнила: пару недель назад на расширенном заседании общественного штаба обсуждались итоги регистрации кандидатов и был сделан вывод, что текущая избирательная кампания уникальна очень высоким уровнем конкуренции среди избирательных объединений и кандидатов-одномандатников. Как она считает, теперь анализ предвыборных программ партий свидетельствует о том, что предстоящие выборы будут конкурентными как по количественному критерию, так и качественному.
«Каждое избирательное объединение, которое выдвинуло кандидатов на выборы в Госдуму, проработало программу, опираясь не только на собственный электорат, но и пытаясь привлечь внимание дополнительных сторонников», - отметила она.
Участники дискуссии после анализа программ партий сделали выводы, которые подкрепляются конкретными цифрами. Стало очевидно, что наибольшее внимание партии уделили социальным темам, в том числе образованию и культуре (12 упоминаний), здравоохранению (11 упоминаний), жилищной (девять упоминаний) и пенсионной (десять упоминаний) политике. Также программы партий содержат предложения касательно налогообложения (11 упоминаний), экономики и бизнеса (11 упоминаний), науки (девять упоминаний), территориальному развитию и госуправлению (восемь упоминаний).
Безусловно, одними из центральных тем информационной повестки последних месяцев стали борьба с пандемией и обязательная вакцинация. При этом «повестка дня» нашла отражение в программах лишь у пяти партий. А вот настоящим новым трендом в программной тематике стал акцент на вопросах экологии. Так или иначе, тему затрагивают 10 из 13 партий, да и сами россияне стали больше интересоваться экологической повесткой.
Как ни странно, но столь важной социальной теме, как поддержка семей, внимание уделяют лишь шесть партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – За правду», «Коммунисты России» и Партия пенсионеров».
Не остались в стороне в предвыборных программах такие темы, как развитие транспортной системы (семь упоминаний), внешняя политика (семь упоминаний), миграционная политика (пять упоминаний), вопросы трудоустройства и оплаты труда (семь упоминаний). А вот наименьшее по степени значимости внимание уделено теме контроля деятельности правоохранительных органов (четыре упоминания) и теме политзаключенных и политических репрессий (четыре упоминания).
Директор Ставропольского института-филиала РАНХиГС, политолог Юрий Васильев заявил об отличительной особенности этого электорального цикла - «народной» программе партии «Единая Россия», составленной на основе предложений граждан. Более того, программа была доработана и содержит в себе конкретные планы по реализации предложений.
Как отметил Васильев, программа читается как единообразный содержательный документ.
«Вообще 14 партий принимают участие в выборах, и их программы отличаются большим разнообразием», - напомнил он, добавив, что если их ранжировать, налицо системный подход с точки зрения учета сегодняшнего дня и будущих перспектив, как, например, у партии «Единая Россия».
"Кроме того, есть программные предложения по федеративному устройству, внутренней и внешней политике у партии ЛДПР, причем, они в чем-то совпадают с научно-политическими тенденциями и разработками", – подчеркнул эксперт и проанализировал еще несколько партийных программ.
Председатель Ставропольской краевой организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации Лора Манаева в свою очередь повернула ход дискуссии в сторону работы с молодежью. Она убеждена, что все партии недорабатывают в этом направлении, ведь молодежь сегодня активная. Надо больше заниматься ее привлечением к происходящему в том или ином аспекте.
«Мы говорили о том, что особое внимание в программной тематике партий уделяется вопросам экологии. И на них также искренне откликается молодежь, только необходимо информировать, объединять молодых общими социально значимыми делами», – сказала Манаева, пополнив перечень важных вопросов для включения в партийные программы такими, как депрофессионализация общества, повышение мер по охране труда, благосостояние граждан.
По убеждению секретаря Ставропольской краевой общественной организации «Российский Союз Молодежи» Татьяны Дячук, политикам современности надо учитывать значение молодежи в обществе и государстве, ведь увеличен возраст молодых, расширяются направления сферы молодежной политики, появляются и имеют широкий общественный резонанс новые проекты для молодежи, такие как «Лидеры России», «Большая перемена» и прочие.
«Сегодняшние дети – это завтрашние избиратели, поэтому надо работать и с ними по программам ученического самоуправления, чтобы они росли активными гражданами», – подчеркнула Дячук.
Спикер выделила немаловажную тенденцию «размывания» молодежной тематики в программах партий, когда нет конкретики, и молодые люди не находят в программах ничего для собственной реализации.
В итоге эксперты сделали вывод, что большинство политических партий не расценивает свои программы как серьезный инструмент работы с электоратом. Вероятнее всего, партии полагаются на то, что люди не будут вчитываться в опубликованные программы и изучать их.
«Увы, пока мы можем сделать конкретный вывод, что инструмент предвыборной программы для партий не является инструментом политического планирования. Программы большинства из них не содержат в себе реальных линий работы, которые после окончания выборов будут прорабатываться дальше, – подытожила Марина Акинфиева. – Таким образом, партии, в своем преимуществе, за исключением «Зеленых», «Зеленой Альтернативы» и «Партии Роста», представили социально ориентированные программы, также уделив внимание вопросам экономики, развитию регионов и поддержке бизнеса. Однако отличительная особенность программ большинства партий - декларирование целей и лозунгов без детального погружения в специфику конкретной темы и предложений по реализации партийных инициатив».
