Его результаты позволили обнаружить ряд значимых тенденций в развитии общественного диалога в регионах Северного Кавказа. Ниже – развернутые итоги исследования:
В ходе исследования было опрошено 7000 студентов в регионах СКФО – по одной тысяче в каждом субъекте федерации округа.
Из 7000 опрошенных впервые принимали участие в выборах 18,4%, из них 78,6% являлись студентами 1-2 курсов.
Все респонденты отметили высокий интерес к президентским выборам 2018 г. как в обществе в целом, так и в студенческой среде.
Среди причин, обусловивших интерес к выборам президента, опрошенные поставили на первое место значимость выборов президента для развития страны и региона
Также популярностью пользовались следующие мотивации:
Исполнение гражданского долга; способ выразить свою поддержку текущему курсу власти; интерес к процессу выборов, программам и заявлениям кандидатов
Число тех, кто заявил о своем неучастии, было всего 7,8%:
Основные причины неучастия были следующие:
1. Уверенность в предопределенности результатов голосования
2. Уверенность в том, что результаты выборов не влияют на жизнь граждан или ситуацию в стране и регионе
3. Отсутствие кандидатов, вызывающих симпатию и доверие респондента, либо отражающих его политические позиции
Из чего можно сделать вывод, что основная масса не участвующих в целом поддерживает курс действующего президента, при этом не имея достаточной мотивации для деятельного выражения своей поддержки.
Часть проголосовавших отметили, что всегда голосуют за действующую власть, рассматривая выборы как способ выражения солидарности.
Абсолютное большинство опрошенных завили о том, что голосовали за действующего президента – 90,4%
За Жириновского В.В. проголосовали 4,1%
За Грудинина П.А. проголосовали 2,3%
Остальные кандидаты получили менее 1% упоминаний о голосовании.
Необходимо отметить, что среди проголосовавших за Путина В.В. решающую роль в голосовании сыграли положительные изменения, произошедшие в предшествующий период развития страны – в социально-экономическом аспекте, вопросах внутренней политики, безопасности и борьбы с коррупцией, улучшении в положении России на международной арене
Следует отметить, что уровень поддержки кандидатуры Путина В.В. в значительной части случаев, составляющей примерно половину от опрошенных, отличался высокой эмоциональностью – представители кавказского студенчества не просто выражали формальную поддержку, но и добавляли замечания о том, что верят президенту, ценят его и считают образцом для поведения.
Именно с фигурой действующего президента большинство участников опроса связали перспективы разрешения проблем, все еще сохраняющих актуальность в регионах СКФО, в том числе негативных социально-экономических, нехватки перспектив для выпускников учебных заведений, их профессионального роста и занятости, необходимости укрепления законности и борьбы с коррупцией, разрешения проблем в межнациональных отношениях
Как показали результаты опроса, решение основных проблем развития страны и регионов студенты возлагают на федеральные власти – 79,5%
И только 6,0% считают возможным их решение силами региональной и муниципальной власти.
14,4% затруднились ответить на соответствующий вопрос.
Опрос также показал низкий авторитет среди студентов политических партий. Большинство из них считает, что все в стране зависит от конкретных лиц и прежде всего Президента.
С одной стороны, это показывает их понимание политической реальности, а с другой стороны, на первое место ставится зависимость решения проблем страны от конкретных персоналий.
На основе результатов проведенного исследования авторы опроса сделали предложения по повышению явки на выборах:
1. Повышение роли гуманитарного знания в целом с акцентом на политологическое знание в вузах. Развитие уровня понимания политической системы, ее основных механизмов, принципов, конституционных основ, возможностей по участию в качестве избирателей и кандидатов, наблюдателей.
Данная позиция обусловлена выявленной в ходе опроса тенденцией к низкой информированности значительной части молодежи о содержании избирательного процесса и смыслах его реализации. Для довольно большого количества молодых людей выборы являются разновидностью плебисцита поддержки действующей власти, и голосование ими производится либо в качестве выражения такой поддержки, либо отказа в ней. При этом в последнем случае часто выбираются варианты либо полного отказа от участия в выборах, либо голосования за самых маргинальных кандидатов, присутствующих в бюллетене.
Кроме того, недостаток знаний о современном избирательном процессе приводит к существенному снижению интереса к деятельности органов власти регионального и муниципального уровня, а соответственно – заинтересованности в участии в выборах в них.
Активизация политологического знания может быть реализована как с помощью увеличения часов, отводимых на соответствующие дисциплины в вузах, прежде всего, гуманитарного профиля, так и в виде развития различных форм внеучебной занятости – кружков, волонтерских объединений, и т.д. по данному профилю.
2. Необходимость усиления роли политических партий в общественном пространстве и решении вопросов политического и социального характера.
Рекомендация обусловлена выявленным в рамках опроса высоким уровнем персонализации политики в молодежной среде регионов СКФО. Молодежь знает отдельных политиков, оценивает их по набору личных качеств и, в некоторых случаях, по профессиональному уровню, но при этом демонстрирует крайне низкий уровень понимания политических идеологий, стоящих за каждым кандидатом. В результате молодые жители СКФО попадают под угрозу увлечения различными популистскими и даже экстремистскими идеологиями, в том случае, если они персонализируются в сильных авторитетных фигурах.
Кроме того, такой уровень персонализации мешает совершению осознанного выбора на выборах в представительные органы власти – Государственную Думу РФ, законодательные собрания регионов, муниципальные советы депутатов. Не имея навыков оценки различий в политических платформах различных участвующих партий, молодые люди либо будут вовсе отказываться от голосования, либо голосовать по принципу личной симпатии к отдельным политикам, либо под влиянием запомнившихся им простым лозунгам (чаще всего популистского характера).
Реализация задачи повышения роли политических партий лежит в русле организации взаимодействия между региональными представительствами партий, идеологически-активных молодежных движений с вузами и ссузами – организацией совместных мероприятий, диалоговых площадок, дискуссионных клубов.
3. Развитие системы внутрирегиональной конкуренции на выборах различного уровня.
Включение данного пункта основано на зафиксированных в ряде регионов высказываниях о низком влиянии выборов на общественно-политическое и социально-экономическое развитие регионов и муниципалитетов, обусловленном «предопределенностью» их результатов. Как минимум часть молодежи видит в избирательном процессе лишь способ оформления местными элитами права на сохранение власти, и не усматривает реальных возможностей оказать влияние на их результаты.
В этих условиях востребована поддержка различных механизмов, помогающих обеспечить легитимизацию результатов выборов в глазах молодых избирателей, демонстрирующих прямое влияние голосования на решение актуальных задач развития территорий.
Подобные механизмы могут быть реализованы в виде как инициатив по привлечению молодежи в проекты по наблюдению за выборами, так и в виде продолжения ранее начатой на уровне федерального центра работы по отбору молодых политиков и активистов для последующего продвижения их в выборные органы власти («Политзавод» и т.д.).
4. Развитие механизмов поддержки не политических в прямом смысле, но политически значимых социальных, волонтерских, некоммерческих проектов и инициатив.
Значимость реализации данного пункта обусловлена выявленным в рамках анализа результатов проекта разрыва в восприятии молодежью социальной активности и политической деятельности. Молодежь регионов СКФО, поддерживая в целом идеи участия в социальных инициативах, не видит прямой связи между ними и политическими процессами, при том, что и в ряде регионов России и в зарубежных странах эффективность подобных связей в развитии общественно-политических процессов неоднократно подтверждена.
В целом, с учетом относительно низкого развития сферы социального проектирования в регионах СКФО, позитивное влияние на восприятие молодежью своего места в политическом пространстве, могли бы оказать практически любые формы поддержки социальной активности.
Среди самых перспективных стоит выделить грантовые механизмы, отработанные в том числе по линии Росмолодежи и на федеральном уровне и на уровне федерального округа (грантовый конкурс Северо-Кавказского молодежного форума «Машук»). Активизация возможностей грантовой поддержки молодежных инициатив социального, культурного, патриотического характера поможет молодым людям обрести личный опыт влияния на окружающую их среду, который позитивно отразится и на восприятии ими политических процессов, и на интересе к участию в них.
Не менее действенным способом стоит считать развитие системы кадровых конкурсов по принципу общероссийского конкурса «Лидеры России», а также реализованных под его эгидой конкурсов в некоторых регионах округа – Кабардино-Балкарской Республике и Республике Дагестан. В обоих регионах респонденты упоминали о данных инициативах.
5. Развитие системы привлечения молодых специалистов, активистов и волонтеров к деятельности органов местного самоуправления.
Включение в список рекомендаций данного пункта обусловлено двумя обстоятельствами. С одной стороны, преобладающая часть опрошенной молодежи показала низкий уровень доверия к возможностям органов местного самоуправления по решению актуальных задач общественно-политического и социально-экономического развития. Большинство молодых людей просто не знают о работе муниципалитетов и о ее значении для стратегического развития как отдельных поселений, так и регионов в целом.
С другой стороны, общеизвестно, что органы муниципальной власти, в силу своего положения, являются удачной платформой для обучения молодых специалистов, отработки ими первичных навыков управления, администрирования, проектной работы. И поэтому именно органы местного самоуправления могли бы стать точкой притяжения молодых людей, заинтересованных в политической и социальной самореализации. В свою очередь, эти молодые люди, получив позитивный опыт личного и профессионального развития в муниципальной власти, могли бы стать источниками позитивной информации о возможностях влияния на политические процессы для остальной части молодежи.
Реализация возможностей молодежной политики органов местного самоуправления лежит в сфере разработки и выполнения программ по привлечению молодых специалистов (в штат органов власти) и молодых активистов и волонтеров для реализуемых на муниципальном уровне программ и проектов.
Опрос был проведен в рамках реализации гранта в форме субсидии лидерам молодежных коллективов – гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов Федерального агентства по делам молодежи.
