Анализ ситуации по обращению с отработанными автомобильными шинами, представленный на заседании штаба Министерства природных ресурсов, свидетельствует о наличии системного дисбаланса между объёмами образования отходов и мощностями их переработки.
При ежегодном образовании порядка 1,1 млн тонн отработанных шин и резинотехнических изделий совокупная мощность 28 действующих предприятий составляет лишь 575 тыс. тонн, что создаёт устойчивый дефицит перерабатывающих мощностей, усугубляемый недостаточным развитием инфраструктуры сбора и логистики.
Положительным следует признать сам факт вынесения данной проблематики на уровень профильного федерального штаба, что указывает на осознание государством важности управления вторичными материальными ресурсами. Особого внимания заслуживает акцент на необходимости комплексного подхода, включающего не только строительство перерабатывающих заводов, но и организацию полноценной территориально-распределённой сети пунктов сбора и регулярности вывоза, а также налаживание горизонтального взаимодействия между региональными властями и операторами утилизации. Такой системный взгляд создаёт предпосылки для формирования устойчивой логистической цепочки, где каждый субъект получает понятные механизмы передачи отходов соседним регионам при отсутствии собственных мощностей.
Технологическим прорывом, имеющим долгосрочное значение, является развитие пиролизных установок, позволяющих перерабатывать шины в бескислородной среде с получением продуктов, пригодных для производства топливных брикетов. Хотя текущая мощность такого оборудования (71 тыс. тонн) пока невелика, запуск экспериментальной линии в Забайкальском крае демонстрирует готовность к диверсификации методов утилизации за пределами традиционного механического измельчения.
Пиролиз даёт возможность не только сокращать объёмы захоронения, но и вовлекать в хозяйственный оборот вторичное энергетическое сырьё, что особенно актуально для удалённых территорий, где транспортировка покрышек на крупные перерабатывающие комбинаты экономически нецелесообразна. Увеличение доли пиролизных мощностей при условии соблюдения экологических норм может стать дополнительным стимулом для малого и среднего бизнеса, поскольку такие установки менее капиталоёмки и быстрее окупаются при наличии стабильного сырьевого потока.
«Для России, обладающей огромной территорией и неравномерной плотностью населения, определяющим становится внедрение кластерного принципа — закрепления за каждым макрорегионом нескольких центров утилизации с соответствующей логистической поддержкой, включая субсидирование транспортировки для дальних субъектов. Не менее важно законодательно закрепить ответственность производителей и импортёров шин в рамках расширенной ответственности, что позволит направить финансовые потоки на модернизацию отрасли. Успешное решение данной задачи не только снизит экологическую нагрузку на полигоны и предотвратит загрязнение почв и вод, но и создаст новые рабочие места в перерабатывающем секторе, уменьшит зависимость от импорта первичного сырья и укрепит технологический суверенитет страны в области утилизации сложных полимерных отходов», - комментирует эксперт Ставропольского филиала Президентской академии Юлия Казановская.