Документ разработан Минцифры в сотрудничестве с крупнейшими российскими операторами связи с целью выработки системного подхода в части создания современной информационной инфраструктуры, основанной на использовании отечественных телекоммуникационных систем и оборудования.
В целом на заседании расставлены приоритеты по направлениям развития связи как государственной отрасли и информационной инфраструктуры. Ориентиром при этом служит задача создания и использования стратегически важных технологий, способных обеспечить технологический суверенитет России. Для ее решения операторы связи должны модернизировать сети, существенно увеличив их пропускную способность и скорость передачи данных, что позволит обеспечить высокую устойчивость функционирования каналов связи, их защищенность от хакерских атак и любого внешнего проникновения. Главная сложность в том, что необходимые для этого компетенции и технологии еще только предстоит сформировать. Президент в этом отношении настроен решительно, на что указывает его посыл Правительству о необходимости «действовать на опережение, отсекать разного рода архаичные препоны», но с учетом обеспечения информационной безопасности государства, информационных прав и свобод граждан. А задачу подключения более 90% населения страны к высокоскоростному интернету Владимир Путин поставил безапелляционно.
Глава Минцифры Максут Шадаев выразил уверенность, что несмотря на крайнюю амбициозность, эта задача будет выполнена. С учетом необходимости значительных инвестиций, которые государство ожидает от ведущих «игроков» телекоммуникационного рынка, для них подготовлены встречные предложения. Так, законопроект о недискриминационном доступе операторов в многоквартирные дома предлагает неплохие бизнес-варианты. В частности, предоставление безвозмездной аренды телекоммуникационным операторам, позволит им перенаправить часть ресурсов на реализацию инвестпрограмм (включая обеспечение высокоскоростного интернета), снизив при этом тарифы.
Вместе с тем, обсуждение проекта представленного документа выявило ряд проблемных вопросов, в связи с чем сформулированы замечания, и дано поручение профильному вице-премьеру Дмитрию Чернышенко доработать проект Стратегии.
Доцент Ставропольского филиала Президентской академии (РАНХиГС) Геннадий Шевченко, среди основных направлений, требующих доработки, называет детализацию механизма обновления и ускорения процессов перехода на собственные базовые станции 5G и LTE, устранение межотраслевых барьеров, препятствующих развитию отрасли, предоставление реальных мер поддержки отечественным производителям (например, установление приоритета российского ТКО над иностранными аналогами, налоговые льготы для производителей спутников и т.п. преференции), решение кадровой проблемы для отрасли, в том числе через компенсацию затрат тем IT-компаниям, который вкладывают средства в модернизации профильных учебных заведений.
Все инициативы в рамках работы над проектом стратегии обязательно должны получить законодательное отражение, а общая стоимость проектов требует конкретизации, хотя бы в примерном выражении, с разбивкой по источникам финансирования.
