Реалии требуют от российских профсоюзов переосмысления задач, форм и методов работы по защите социально-трудовых прав работников, в том числе на Ставрополье.
Председатель ФПСК В. Брыкалов подчеркнул, что эскалация напряжённости вокруг России и экономические санкции против нее, а также сопровождающие их изменения в жизни страны влияют на социально-экономическое положение регионов.
Достаточно сказать, что с начала 2014 года в крае отмечается ухудшение ряда социально-экономических показателей. Индекс промышленного производства за 9 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом 2013 года составил всего 98,5%, при этом наблюдается рост индекса потребительских цен. Рост заработной платы также замедлился и ниже прогнозных цифр бюджета-2014.
В этой ситуации, как подчеркивалось на недавнем заседании Генсовета ФНПР с аналогичной повесткой дня, профсоюзы считают, что государство должно проводить активную политику стимулирования внутреннего спроса за счёт повышения покупательной способности граждан и на этой основе кредитования бизнеса.
Глава краевой Федерации профсоюзов заявил по этому поводу: «Мы продолжим работу по заключению с правительством края соглашения об установлении краевой минимальной заработной плате не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, причём, как во внебюджетном, так и в бюджетном секторе экономики».
Вызывает беспокойство у ставропольских профсоюзов и ряд инициатив власти в области социальной политики, и, в частности, возникшие сложности с выполнением майских указов Президента РФ по повышению оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы.
Ситуация может ещё усложниться, поскольку Минфин РФ, стремясь сбалансировать бюджетную систему, предлагает субъектам России проиндексировать заработную плату целевых категорий работников по Указам только на 5,5%, что фактически гораздо ниже её прогнозного уровня. Более того, в настоящее время ФНПР пытается не допустить планируемые Минтрудом России изменения в методике начисления средней заработной платы в субъектах РФ, которые ставят целью искусственное занижение темпов ее роста у бюджетников.
«В этой связи мы должны усилить контроль за выполнением краевой Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях и ход её реализации регулярно рассматривать в рамках краевой трёхсторонней комиссии, – нацелил «бюджетные» профсоюзы В. Брыкалов. – А членские организации и представительства ФПСК в муниципальных образованиях должны организовать полноценный профсоюзный мониторинг текущей ситуации, который станет основой альтернативных профсоюзных предложений по проектам решений власти».
На этом фоне в 2015 году ставропольским профсоюзам предстоят непростые переговоры с социальными партнёрами по разработке нового краевого трёхстороннего соглашения, определяющего основные принципы регулирования социально-трудовых отношений в регионе на очередной период.
«Основой наших профсоюзных предложений должны стать стандарты достойного труда и, прежде всего, в области заработной платы, – поставил задачу профактиву лидер ФПСК. – Зарплата работников – наша главная задача до санкций, во время санкций и после санкций».
На качественно новый уровень должна выйти и правозащитная работа профсоюзов, поскольку финансово-экономические трудности в экономике провоцируют рост напряжённости в социально-трудовой сфере и влекут увеличение количества нарушений трудового законодательства со стороны работодателей.
При заключении новых и пролонгации действующих коллективных договоров снижаются или отменяются социальные гарантии и льготы, нарушаются права работников при установлении режимов труда и отдыха, при назначении компенсаций, надбавок, при распределении доходов. Растёт количество заключаемых срочных трудовых и гражданско-правовых договоров.
Важнейшим направлением профсоюзной деятельности по-прежнему остаётся общественный контроль за состоянием условий и охраны труда в организациях. Наряду с отсутствием целенаправленной политики технического перевооружения предприятий, требует системного контроля ход реализации вступившего в силу с начала года законодательства о специальной оценке условий труда работников.
И, прежде всего, применение утверждённых без согласования в Российской трёхсторонней комиссии методики проведения спецоценки условий труда и Классификатора вредных и опасных производственных факторов приводит на практике к снижению гарантий работникам за счёт неоправданного изменения уровня вредности и класса условий труда по широкому кругу рабочих мест.
«Сегодня надо не просто отслеживать, а осмысливать ситуацию и разрабатывать новую стратегию защиты социально-трудовых прав работников, искать нестандартные решения», – резюмировал председатель ФПСК В. Брыкалов. –Текущая ситуация, сложившаяся в нашей стране, должна стать катализатором повышения роли и возможностей профсоюзов в отстаивании прав граждан на достойный труд.
Руководитель пресс-центра ФПСК Евгения Балабанова рассказала, что профактивисты поделились озабоченностями в своих отраслях и территориях. С учётом их предложений принято постановление Совета ФПСК, в котором зафиксирован комплекс мер по решению задач, стоящих перед профструктурами края в текущей ситуации.
На заседании также были избраны делегаты от профсоюзов Ставрополья на предстоящий в феврале 2015 года IX очередной съезд ФНПР.
