Директор Центра "Высшая школа государственного управления" Северо-Кавказского института РАНХиГС Екатерина Агеева прокомментировала конституционные ограничения на иностранное гражданство и счета в иностранных банках для чиновников.
В Конституцию РФ предлагается внести поправки, касающиеся запрета иметь иностранное гражданство или вид на жительство иностранного государства для всех категорий и групп должностей государственной службы, должностей муниципальной службы и государственных и муниципальных должностей. Также вводятся ограничения по иностранным счетам для государственных и муниципальных служащих.
Таким образом обновлённая Конституция провозглашает новые требования к людям, занимающим самые ответственные должности в стране: Президенту, председателю Правительства и министрам, губернаторам, сенаторам, депутатам, судьям. И это справедливо: если человек хочет служить России - он не может иметь никаких интересов за рубежом.
Нельзя назвать эти конституционные предложения новацией, так как эта норма присутствует в соответствующих федеральных законах и законах субъектов федерации. Вместе с тем, если статья 16 ФЗ № 79 «О государственной гражданской службе» декларирует полное ограничение замещать должность гражданской службы при наличии иностранного гражданства, то в ФЗ № 25 «О муниципальной службе» в статье 13 отмечено, что иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, если иностранное государство является участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым данная норма может действовать.
Таким образом, предлагаемая конституционная поправка унифицирует и ужесточает нормы как для государственных, так и для муниципальных служащих. Очевидно, что если мы введем новым вариантом Конституции приоритет национального законодательства над международным, то и данная норма для служащих – целесообразна.
Возникает вопрос, сможет ли большинство граждан внимательно отнестись к данной поправке, поскольку зачастую люди не делят чиновников на муниципальных и государственных служащих. Окончательное решение мы узнаем по итогам голосования 22 апреля.
